Avec la rigueur et l'engagement qui le caractérisent, le journaliste français Denis Robert s'intéresse à trois figures du terrorisme, fichées S et condamnées pour association de malfaiteurs en vue d’une entreprise terroriste. Déterminé à savoir qui sont ces individus, il ne s'interdit aucune question : pourquoi les laisse-t-on en liberté ? Pourquoi ne les enferme-t-on pas ? Son enquête le mène du sud de la France à la Belgique, de Toulouse à Molenbeek. Ces personnes bénéficient aujourd'hui d'une remise en liberté surveillée. Toutefois, on continue à les présenter comme des ennemis publics. Que penser de leur radicalisation aujourd'hui ? Denis Robert interroge ouvertement notre société qui, durement frappée, veut se protéger.